19-20 december 2005
WHO-rapport om sprutor kan komma att revideras

Expertpanelen i Genève		Under ett expertmöte arrangerat av Institute of Medicine in Genève 19-20 december 2005 erkände författaren till WHO:s rapport om sprututbytes effekt på HIV bland injektionsnarkomaner, Alex Wodak, att misstag kan ha begåtts och han skall åka hem och se över rapporten.
- Det var många rapporter att läsa, över 200, det kan ha skett fel och jag får i så fall komma tillbaka med rättelse, sade Wodak. Detta skedde efter att svenska forskaren Kerstin Käll, själv medfärfattare till en studie i samma ämne, uttalat förödande kritik om Wodak-rapporten. Käll gick i sin framställning igenom några av de slutsatser som Wodak gjort av de material som han och medförfattare samlat och visade det orimliga i hans slutsatser. - Felen är lätta att hitta för den som läser rapporten, poängterar Käll. Exempelvis har Wodak i sin rapport tagit med en studie som bevis för att sprututbytesprogram fungerar som HIV-prevention, som inte har mätt denna faktor utan HIV prevalens i återlämnade sprutor. Ur Kerstin Källs tal: ”I see the following problems with the Australian studies: Since the stage of the epidemic is not stated for the different cities you will not know if you are measuring during the rapid phase of increase or on the downward slope or if there was an epidemic in the city at all. It is not unreasonable to suspect that most countries react slowly and introduce NEP (Needle Exchange Programmes) after the rapid phase, which would tend to bias data in favour of NEP. Cities not hit at all by the epidemic may not be included in the study unless they have a NEP, which would bias in the same direction. In cities hard hit by the epidemic it is likely that frequent measurements will be done during the initial rapid phase because of the alarm raised by the outbreak, which would bias against cities without NEP. It is also noteworthy that as many as 48% of the cities with NEP studied by Hurley and co-workers had an increase of HIV seroprevalence in spite of NEP. With these serious limitations it seems to me that it is not possible to draw any conclusion about the effectiveness of NEP from these two studies”. Wodak har även tagit med Lund som ett HIV-preventivt framgångsexempel. Lund har aldrig haft någon HIV-epidemi, och svenska experter är överens om att det inte finns n&#gra vetenskapliga bevis på att programmet haft någon HIV-preventiv effekt. Käll kritiserade även Wodak för de felaktiga metoder som användes när man jämfört HIV-prevalensen i olika länder i hela världen. Man har bland annat jämfört städer under olika tidsperioder. Det finns stora risker med att jämföra resultat av sprututbytesprogram om man inte kontrollerar om interventioner hamnat i olika tidsfaser i epidemin. Ur Kerstin Källs tal: In review by Dr. Wodak and his co-workers looking at NEP:s effect on HIV prevalence and incidence they end up with a case of 6 to 5 in favour of NEP (6 positive, 5 inconclusive or negative). First: The study by Monterosso and co-workers is misclassified as positive for NEP, whereas in fact the result is non-significant, which is correctly stated in the table. Number two: the study by Heimer and co-workers also listed as positive does not measure HIV prevalence among IDUs (Injecting Drug Users), but HIV prevalence only in returned needles, which cannot be directly translated into population. This study should not have been included at all. And finally, the study by Ljungberg and co-workers is used to compare the HIV prevalence in the south of Sweden, which was not hard hit by the epidemic and had NEP introduced 1987/1988, with Stockholm that had a rapid phase 1983 to 1985 with a prevalence of about 50% of heroin injectors. Wodak and his co-workers ignore that the authors point out that in Stockholm by the time of the study the incidence was already down to about 1%. If this study should be included it should be moved to the inconclusive. With these corrections the case of NEP is reversed to 3-7, thus no longer in favour of NEP. The scientific data do not support the idea that NEPs in and by themselves are effective in preventive the spread of HIV among IDUs. By putting so much faith and emphasis on this isolated measure, other important and well established tools, like HIV testing and counselling, contact tracing etc. may have been neglected in the strategy to combat the spread of HIV among IDUs in many places. I think this is particularly unfortunate for the countries that have the biggest problems today, where limited resources must be used where they are most effective. If you have to choose between NEP and HIV testing and counselling, it is crucial that you choose the most effective strategy." Alex Wodak har i många år varit ledare för harm reduction-rörelsen. Han öppnade på eget initiativ både sprututbytesprogram och injektionsrum i Australien innan detta var lagligt. Wodak har även engagerat sig för legalisering av cannabis. Den kompletta versionen av Kerstin Källs tal finns på ECAD kontor: Phone: +46 8 508 29 362 e-mail: ecad@ecad.net Alex Wodak:s rapport "Effectiveness of Sterile Needle and Syringe Programming in Reducing HIV/AIDS among Injecting Drug Users" (Geneve, 2004)(pdf-format) finns här!

14 december 2005
St.Petersburg skriver på för "Youth in Europe" först

Från vänster: Kristin Arnadottir,Dagur Eggertsson, Robert Wessman, Olafur Ragnar Grimsson, Tikhonov Valery V., Prokhorenko Alexander V., Sjerstniov Sergej Y., Kramarev Arkadij G. Sitter: Tomas Hallberg och Valentina Matvijenko.		Efter ett långt förarbete var det dags för den första staden utanför Island att skriva på ECAD:s stora preventionsprojekt Youth in Europe. Under ett inofficiellt besök av Islands President Olofur Ragnar Grimsson skrev S:t Petersburg på en avsiktsf&#rklaring om deltagande i projektet. Efter ett mycket hårt arbete av S:t Petersburgs stadsjurister och projektets avtalsansvarig Kristin Arnadottir kunde till slut S:t Petersburgs guvenör Valentina Matvijenko och ECAD:s direktör Tomas Hallberg sätta sina signaturer på dokumentet som blir startskott för det första praktiska arbetet bland de deltagande städerna.
Islands President, som är projektets beskyddare, betonade vikten att just S:t Petersburg var först. Det har en stor symbolisk betydelse att staden ,som en av ECAD:s första medlemmar och av de mest aktiva, tar det första steget i detta internationella sambetsprojekt. Under sitt besök i S:t Petersburg hann Presidenten även med ett besök på S:t Petersburgs statliga Universitet, där han höll en mycket uppskattad föreläsning för studenterna om Islands erfarenhet av drogprevention. Han förärande även ECAD:s lokala kontor, som är inrymt på Universitetet, ett besök och samtalade där med en grupp studenter på narkotikasamordningsutbildningen. ECAD:s regionala direktör George Zazulin berättade om kontorets verksamhet i korthet innan delegationen for iväg till flygplatsen. S:t Petersburg är en av fem städer som Actavis Group ger ekonomiskt stöd till, för sin medverkan i Youth in Europe.

1-2 september 2005
Vass diskussion om sprutor i Visby

Morgan Johansson (Folkhälsominister) och Håkan Jonsson (Folkhälsostrateg)		Både Folkhälsoministern Morgan Johansson och svenska narkotikasamordnaren Björn Fries bjöd in till sprututbytesdebatt när svenska ECAD nätverket möttes för sin årliga nationella träff. Visby bjöd in med högsommarväder och ett trevligt varierat program, något som uppskattades av de 12 medlemskommuner som tog sig över havet. - Att Gotland både är kommun och landsting löser inte alla samarbetsproblem, förklarade kommunalrådet Åke Svensson. - Det finns fortfarande ett starkt revirtänkande som vi måste arbeta bort.
Att ön med sina 58 000 invånare är relativt hanterbara visade dock den goda översikt av preventionsarbete som presenterades under de båda dagarna. - Jag fick många kritiska frågor när jag för något år sedan gick ut med att jag ville se Visby tråkigare, berättade länspolismästaren Anette Wilén. - Vad jag egentligen menade var att vi var tvungna att stävja det ungdomsfylleri och busliv som satt prägling på framförallt Visby innerstad under sommaren 2003. Det har vi också lyckats med. Både 2004 och 2005 har varit betydligt lugnare. Visby har trots allt ett världsarv att bevara och det gör vi inte om barnfamiljer och äldre skräms bort av ungdomar som inte följer några regler. Både Morgan Johansson och Björn Fries hade förberett sig på en diskussion i sprututbytesfrågan med tanke på det stundande beslutet i riksdagen. Eftersom det inte fanns någon särskild punkt på programmet bjöd Fries in de som var intresserade till en timmes samtal efter första dagens slut. Ett 20 tal delegater nappade och många av de kända argumenten byttes under lugna former. Fries menade att sprututbytesförslaget som han skrivet baseras på att det är en smittskyddsåtgärd men konstruktionen gör att det kanske inte blir någon utvidgning. Det kan till och med bli så att Malmö och Lund får lägga ner för att de inte följer anvisningarna med krav på vårdplatser och avgiftning etc. Andra dagens huvudtalare, folkhälsominister tog även han själv upp tråden med sprutorna. - Det är motståndarna till sprututbytesprogrammen som skall visa att de är skadliga, underströk Johansson. - Vi måste komma till ett avgörande i frågan och vårt förslag kommer att få stöd i riksdagen, fortsatte Johansson. - Det här är ett sätt att skicka svarte Petter till kommunerna och landstingen, menade ECAD:s Tomas Hallberg. - Riksdagsbeslutet blir inget avgörande utan början på en evighetsdiskussion som kommer att fortgå ute i landet. - Sprututbyte är en smittskyddsåtgärd som fungerar och det visar bred internationell forskning, bland annat från WHO, argumenterade Morgan Johansson. - Den WHO rapporten som man hänvisar till är skriven av Alex Wodak, en förgrundsfigur i legaliseringsrörelsen. Jag har själv träffat Alex Wodak och hört när han predikat att sprututbytesprogram är en av de viktigaste åtgärden för att nå legaliseringsrörelsens mål, så den WHO rapporten är inget jag litar på, svarade Hallberg. - Malmö och Lund är ett bra exempel på att sprututbytesprogrammen har haft effekt. De hade inga nysmittade injektionsmissbrukare förra året jämfört med Stockholms 13, berättade Folkhälsministern. - Vi hade heller inga smittade i Göteborg, svarade Ove Lundgren. - Göteborg testar inte lika många som i Malmö-Lund området, replikerade Johansson. - Vi testar i stort sett alla tunga missbrukare eftersom de förr eller senare hamnar på häktet eller på behandlingshem, sade Lundgren. - Om sprututbyte nu är en fungerande smittskyddsåtgärd kan det väl inte vara upp till varje landsting att bedöma om de skall införas eller inte, frågade Sven Persson från Gävle. - Smittskyddsarbetet vilar på en nationell lagstiftning. Vi skulle aldrig drömma om att låta enskilda landsting bestämma huruvida de skulle bekämpa kolera eller inte om det dök upp en epidemi. Varför ska vi ha den här konstiga konstruktionen när det gäller sprutor som metod för HIV bekämpning? Morgan Johansson aviserade även nya pengar till narkomanvården. Han poängterade vikten av att kommunerna på nytt började använda LVM institutet. Den kraftiga nedgången i LVM kan vara en av orsakerna till att vi fått en ökning narkotikarelaterade dödsfall. Johansson gladde sig också av tillskottet på nya unga poliser. Många av dom kommer att vara ett tillskott i narkotikabekämpningen. I Lund, som ett exempel, har man tillskapat en grupp på 12 poliser som arbetar med narkotikabrott på gatunivå. Hela Sverige, men kanske framförallt Skåneregionen kan glädja sig åt de krafttag de danska myndigheterna har tagit i Kristiania och rensat ut haschlangarna från ”Pusherstreet”. Morgan Johansson menade att det säkert har haft sin betydelse att vi i Sverige har tryckt på i frågan om Kristiania. Vår restriktiva politik har varit framgångsrik och det skall vi visa internationellt. ECAD fick ett särskilt tack för det arbete som organisationen gör som en viktig aktör mot legaliseringsrörelsen i Europa.

20-24 juli 2005
Ridsportare ger hopp om nya förebilder

Från vänster till höger: Giacomo Muccioli,President av Organiseringskommittén, Tomas Hallberg, ECAD, Åke Setréus, ECAD, Christer Karlsson, KRIS		EM i hästhoppning som arrangerades 20-24 juli av San Patrignano, ett av världens största behandlingskollektiv för narkomaner, kan bli stilbildande för stora idrottsarrangemang. För första gången arrangerades en idrottstävling av en sådan storlek och dignitet av f.d. missbrukare. Det var också första gången som före detta missbrukare själva fick chansen att i ett eget arrangemang föra fram ett narkotikapolitiskt budskap. ECAD var på plats för att som partner göra reklam för sig själva och bidra med kunskap om europeisk narkotikapolitik.
ECAD hade inför tävlingen kontaktat Malin Baryard för att få henne att ställa upp som affischnamn för tävlingen. Den italienska arrangören gjorde ingen hemlighet av att hon var nummer ett på önskelistan. En ung idrottstjej med en fantastisk utstrålning som dessutom är nybliven mamma, kunde inte bli mycket bättre. "Jag ställer mer än gärna upp, meddelade Malin Baryard. "Alla barn bör få växa upp i en drogfri miljö. Själv har jag haft tur som inte mött droger under min barndom. Det var inget som man ens pratade om när jag liten. Jag har inga problem att ställa upp som förebild. Jag vet att jag är en förebild antingen jag vill eller inte. Då är det lika bra att försöka var en god sådan." Kanske är vi som arbetar mot droger allt för försiktiga med att fråga goda förebilder om de vill medverka i liknande sammanhang. Det finns så många starka personligheter som säkert skulle ställa upp om de bara blev tillfrågade. En representant för nästa års VM-arrangör i Tyskland förhörde sig mycket noga om ECAD/ San Patrignanos samarbete inför EM. Han skulle undersöka om det gick göra ett liknande mästerskap med både en idrottslig del och ett socialt budskap. Social sponsring kanske också kan vara ett sätt att få med städer som arrangörer för olika stora evenemang. Ett arbete med en förändring av människors syn på droger i en positiv miljö kan ge långsiktiga vinster som arrangerande städer senare kan räkna hem. Hur gick då mästerskapet? San Patrignano hade med en egen häst som tyvärr inte lyckades placera sig. Men bara det att kunna få med en häst till mästerskapet är en seger i sig, vilket märktes på ovationerna som ekipaget fick av publiken. Malin Baryards häst Butterfly Flip fick tyvärr en infektion under tävlingen och vägrade ut sig. Häftiga åskregn föll under flera timmar under två av tävlingsdagarna, ända fick arrangören mycket höga betyg av både deltagare, publik och pressen. ECAD fick chansen att visa upp sig i en annorlunda miljö. Intresse för vår monter var god och vi skall var mycket nöjda med den uppmärksamhet vi fått i olika massmedia över hela Europa. ( Till och med en japansk tidning hade en artikel om Malin Baryard, ECAD och San Patrignano). Fakta om San Patrignano Ett behandlingskollektiv för narkomaner, de flesta heroinister. Ca 1800 personer bor på 3 olika ställen i n&rheten av Rimini i Italien. Ca 70 % är fortfarande drogfria två år efter avslutad behandling. San Patrignano tar inte emot pengar från staten och man kan inte betala för att få en plats där. Ca 60 % av kostanden för verksamheten kommer från egen produktion, resten är privata donatiner.

20 maj 2005
Lyckat utbyte mellan Riga och Gävleborg

Gäster från Rīga		Gävleborgs län har under vintern 2005 medverkat i ECAD:s utbytesprogram tillsammans i Riga. I februari besökte två socialarbetare från Rigas preventionscenter, Anna Auziņa och Inita Eglīte, Gävleborg (läs deras artikel i volym 2 Nr 78) och någon vecka senare fick stipendiaterna Johnny Gustavsson, drogsamordnare i Gävle kommun och Ingrid Näslund, sjuksköterska och projektledare för Söderhamns beroendecenter, resa till Lettland. - Det har varit en mycket intressant resa där vi har knutit många kontakter, säger Ingrid Näslund.
Vid besöket på Rigas preventionscentrum fick de en bra inblick i centrets arbete, framför allt deras förebyggande arbete med ungdomar. Med 35 anställda socialarbetare, psykologer, behandlings- och administrativpersonal driver de flera olika former av gruppverksamheter och enskilda samtal med ungdomar i riskzonen. Arbetet drivs både vid huvudkontoret och vid de fyra olika fältkontoren i Riga. Centret har bland annat föräldra- och anhörigprogram, men de har vissa svårigheter att rekrytera föräldrar till programmen. - Personalen upplever att de ofta möter motstånd från föräldrarna på grund av deras rädsla för myndigheter. I vissa fall kan de även ha ett eget alkoholmissbruk, berättar Johnny Gustavsson. Centret genomför varje år aktiviteter och föreläsningar för skolor och allmänheten, och har ett utbildningsprogram inom alkohol och drogfrågor för skolpersonal, poliser och sjukvårdspersonal. De har även motivationsgruppverksamheter på ett av de tre fängelserna i Riga för ungdomar och kvinnor. Johnny Gustavsson och Ingrid Näslund besökte även ECAD:s kontor i Riga, som arbetar med att stödja olika preventionsprojekt. Bland annat försöker de att påverka de olika universiteten i Riga att i deras utbildningar för lärare, läkare, socionomer och andra yrkesgrupper som kommer att komma i kontakt med ungdomar och vuxna i riskzonen för alkohol/drogmissbruk lägga in speciella kurser i alkohol/drog kunskap. Tillsammans med Rigas preventionscenter anordnar de fyra seminarier varje år med olika innehåll. I fjol anordnades det dessutom en utbildning för de valda EU-parlamentarikerna som representerade Lettland i EU-parlamentet i narkotikapolitik. Utbytet gav också ett besök på Lettlands största sjukhus för alkohol- och narkotikamissbrukare, State Narcological Agency. På sjukhuset finns en öppenvårdsmottagning, två avgiftningsavdelningar och en motivationsavdelning. Det största drogproblemet i Lettland är alkohol. Under de senaste åren har man märkt en nedgång på heroin medan missbruket av amfetamin och cannabis har ökat. Sjukhuset får in många patienter som tagit överdoser där heroinet och amfetaminet är väldigt smutsigt. Under resan besökte de även ett av de statliga behandlingshemmen för ungdomar i Lettland, Saulriti, barnhemmet Ilga i Riga och en stor fritidsgård med 1900 ungdomar registrerade och ett 50-tal pågående studiecirklar. - Vi har blivit väl mottagna av våra värdar som visat oss runt i Rigas stadsdelar. Det här är en bra början till ett vidare samarbete. Som en början pådetta samarbete har Johnny lyckats ordna ett säsongsarbete i Gävle åt vår tolk under resan, socialarbetaren Viesturs Trofimovs, säger Ingrid. - Vi ser fram emot in förhoppningsvis fortsatt kontakt och ett samarbete med preventionscentret i Riga . Johnny Gustavsson, Ingrid Näslund

1-2 mars 2005
Internationella dimensioner av europeisk narkotikapolitik

Konferens i Europaparlamentet 1-2 mars 2005		Omkring 130 delegater från hela Europa deltog i det banbrytande evenemanget i Europaparlamentet i Bryssel. Konferensen ”Internationella dimensioner av den europeiska narkotikapolitiken” organiserades av European Cities Against Drugs/ECAD, Institute on Global Drug Policy, International Scientific and Medical Forum on Drug Abuse med stöd av Drug Free America Foundation och Drug Prevention Network of the Americas. Konferensens värd var Charlotte Cederschiöld, svensk medlem och fd vice president av Europaparlamentet.
Erfarna och framåtblickande experter diskuterade de globala följderna av så kallad harm reduction för narkotikapolitiken. Aktuella ämnen på dagordningen var bland annat sprututbytesprogrammen, harm reduction ur politisk synpunkt, schweiziska och tyska heroinprogrammen samt det drogrelaterade fängelseklientelet i USA, för att nämna ågra. Bland huvudtalarna fanns Herbert Schaepe, fd generalsekreterare av INCB, Morgan Johansson, folkhälsominister i Sverige, USA:s drogtsar John Walters och andra internationella narkotikapolitiska experter på hög nivå. Läs talen här! (”Conference papers”)

24-25 Februari 2005
Kraftfull appell i Litauen för ökat samarbete inom brottsbekämpning

Björn Blomkvist, åklagare och en av Eurojusts grundare (bild Lars Andrén)		Mobilisering mot narkotikas internationella seminarium i Litauen för tull, polis och kustbevakning, blev en kraftfull appell för internationellt samarbete mot den organiserade narkotikabrottsligheten. Till seminariet som hölls i Vilnius i slutet av februari, hade närmare 70 personer från tull, polis och civila änsskyddsmyndigheter i Sverige, Finland, Ryssland och de baltiska länderna, mött upp. Bakom arrangemanget stod förutom Mobilisering mot narkotika också dess systermyndighet i Litauen samt ECAD-European Cities Against Drugs. Med på mötet fanns flera kända profiler inom internationell brottsbekämpning till exempel den tidigare Europolchefen Jürgen Storbeck och åklagaren Björn Blomqvist.
Den sistnämnde är en av grundarna av Eurojust, ett organ för mellanstatlig samverkan inom rättsväsendet. Dessutom hade man från rysk sida valt att låta sig representeras på hög nivå genom Alexander Mikhaylov, ställföreträdande chef för den federala narkotikamyndigheten med närmare 40 000 anställda. Budskapet från Jürgen Storbeck och Björn Blomqvist var att utmaningarna från den organiserade brottsligheten är så stora att det inte längre räcker med att informera varandra. Istället måste de brottsbekämpande myndigheterna i olika änder börja samarbeta operativt i ännu större utsträckning. De båda konstaterade att de legala strukturerna redan finns på plats för att kunna bedriva ett sådant samarbete på ett effektivt sätt. Björn Blomkvist menade att talet om att de öppna gränserna försvårat ämpningen är en felsyn. Han konstaterade att den organiserade brottsligheten alltid kunnat röra sig över gränserna och att de brottsbekämpande myndigheterna genom den europeiska integrationen nu fått ett effektivt motmedel. Förutom ett flertal intressanta föredrag som gav fördjupat perspektiv på narkotikabrottsligheten kunde deltagarna också samlas i gruppseminarier för att diskutera gemensamma erfarenheter och beskriva skillnader i till exempel lagstiftning som kan försvåra samarbetet. Cecilia Hivander, polis och sambandsman inom det nordiska polis och tullsamarbetet i Estland, poängterade att gränsöverskridande samarbete är ett förhållningssätt som börjar på hemmaplan. -Vi måste i det internationella samarbetet hitta lösningar trots olika system och lagstiftning i våra länder. Men jag tycker att vi måste komma ihåg att förbättra samarbetet även inom våra länder. Samarbetet kan till exempel bli bättre mellan svensk tull och polis, sa Cecilia. Detta var det tredje internationella seminariet för brottsbekämpande myndigheter som Mobilisering mot narkotika anordnat. Arrangören Walter Kegö vill gärna slå ett slag för den här typen av återkommande initiativ för att bygga nätverk. -Samarbete bygger på förtroende och för att det ska skapas måste man träffas. Jag hoppas och jag tror att sådana här möte skapar plattformar för konkreta åtgärder och resultat när det gäller gränsöverskridande samarbete mot narkotikasmugglingen. Efter mötet konstaterade Walter Kegö att han nu hoppas på en fortsättning med ett nytt internationellt seminarium men denna gång i Ryssland. av Lars Andrén, informationschef Tullverket

3-5 februari 2005 San Partignano, Italien
ECAD:s styrelsemöte

Vinter i San Patrignano...		ECAD:s styrelse hade sitt vårmöte 3-5 februari i San Patrignano, Italien. San Patrignano är Europas största drogrehabiliteringscenter, där det för tillfället bor och arbetar ca 1800 f.d. narkomaner. All behandling är drogfri. På dagordningen stod bland annat budget för 2005, vilket styrelsen antog. Reykjavik kom med ett förslag på en drogpreventionsprojekt för europeiska ungdomar, som diskuterades ingående. Tanken är att ett urval av ECAD:s medlemsstäder ska genomföra ett fyraårigt projekt
för ungdomar i 15-16 års ålder för att minska användningen av tobak, alkohol och droger, med jämförande undersökningar i början och slutet av projektet som ska utvärderas vetenskapligt. Projektet ska presenteras i plenarmötet vid borgmästarkonferensen i Oslo den 27 maj. Vidare beslutades att ECAD ska medverka som goodwillambassadör vid San Patrignanos internationella hästhoppstävlingar 25-26 juli i år under rubriken ”Europeiska städer och San Patrignano: Att Klara Hinder”. ECAD:s och San Patrignanos drogfria budskap ska vara synlig i all affischering av evenemanget som kommer att besökas av ca 5000 åskådare från hela världen. För mer information kontakta ECAD:s huvudkontor i Stockholm eller besök www.sanpatrignano2005.org

31 Januari 2005
Oslo öppnar sprutrum

		Efter en mycket lång process öppnade Oslo stad det första kommunala sprutrummet i norden. Den 31 januari kommer att bi en vattendelare i norsk narkotikapolitik när man så tydligt bryter mot FN:s narkotikakonventioner. FN:s narkotikakontrollorgan INCB har gång på gång påtalat att injektionsrum för narkomaner är ett sätt att hjälpa den internationella narkotikahandeln. De internationella narkotikakonventionerna kom till för många decennier sedan just för att eliminera sådana platser som opiumhålor där narkotika kunde konsumeras utan straff.
Striden om sprutrum i Norge har pågått under mer än fem år. Alla argument har vädrats och till sist vann förespråkarna. Alla länder som undertecknat 1988 års narkotikakonvention har lovat att införa förbud i sin strafflag för innehav av narkotika. Genom att tillåta inrättande av injektionsrum så kan en regering anses bryta mot internationell överenskommelse genom att underlätta brott som innebär innehav/brukande av narkotika såväl som narkotikaförsäljning. Oslo har varit en mycket aktiv medlem av ECAD redan sedan starten. ECAD grundades som en reaktion på framförallt holländska och tyska städers politik att vilja legalisera droger och införa injektionsrum. Att Oslo nu väljer en annan ståndpunkt i dessa frågor är förvånande. Historiskt sett har det i många lönder funnits statliga eller kommunala program som innehållet liknande tankegångar som Oslos injektionsrum. USA:s första underhållsprogram, opium till opiummissbrukare, startades på Filippinerna 1903. De första narkotikaklinikerna i USA öppnades 1912 och de drevs i 13 år innan de sista stängdes. Dessa misslyckade experiment återkom först 25 år senare och då hette preparatet metadon. Historien har visat att tanken på att kunna framgångsrikt administrera narkotikamissbruk, i stället för att bekämpa det, inte vinner i längden. Norsk skattning (NAD publikation 41) visar att Norge har tre-fyra gånger fler heroinmissbrukare per invånare än Sverige. Detta skulle kanske mana till att upprätta en norsk expertkommission för att jämföra effektiviteten i narkotikapolitiken i de båda grannländerna. Det norska experimentet drivs med stöd av en ny en lag som skall gälla i 3 år.

December 2004
Norske byer mot narkotika –
det norske nettverket av Ecad medlemsbyer

Bergen, foto visitbergen.com		Den 9.des. 2004 avholdt Norske byer mot narkotika et dagsseminar for de ni norske medlemsbyene i Ecad. Det møtte representanter fra 6 av medlemsbyene. Tema som ble belyst under konferansen var ”De sårbare jentene – når rus blir noe mer enn et sosialiseringsprosjekt”, ”helhetlig lokal- og nærmiljøbasert
rusforebyggende virksomhet”, ”lavterskel arbeidstilbud” samt ”lavterskel helsetilbud”. Bergen kommune som for tiden leder det norske nettverket av Ecad medlemsbyer vil i 2005 gjøre henvendelser til norske kommuner med informasjon om Ecad og Ecad Norge. Målet er å øke antall norske medlemskommuner i Ecad og i det norske nettverket. Under seminaret ble deltagerbyene enige om følgende felles uttalelse: ”Norske byer mot narkotika” Kommunene må nå satse på forebyggende arbeid, ved å motvirke rekruttering til rus blant de unge. I tillegg trengs det å gi gode tilbud til rusavhengige som ønsker behandling/rehabilitering. Staten har mindre fokus på langsiktig arbeid, og kommunene ønsker økt oppmerksomhet omkring forebyggende arbeid, også fra de sentrale myndigheter, heter det i en uttalelse fra nettverket ”Norske byer mot narkotika”, som møtes i Bergen i denne uken. Nettverket består av de største norske byene og kommunene, som er medlemmer av organisasjonen European Cities Against Drugs (ECAD), og Bergen leder for tiden det norske nettverket. ”Norske byer mot narkotika” mener at det er på tide å dreie interessen og innsatsfeltet videre, etter at det de siste årene er utviklet en forståelse for viktigheten av lavterskeltiltak for rusmisbrukere, og for omsorgs-/levekårstiltak for mennesker med aktivt rusmisbruk. Det er utviklet et mangfold av tilbud innenfor områdene helse, bolig, arbeid, dagaktiviter, dels i kommunal regi, og dels av frivillige organisjoner med finansiering fra kommunene. Storbyutfordringer -De store byene har særlige utfordringer når det gjelder rusproblemet. Vi må få til gode kommunale rammebetingelser for å kunne ivareta disse oppgavene. Statlige midler til tjenesteyting og kompetanseutvikling er en nødvendighet, fastslo byråd Trude H. Drevland, under konferansen. -Målet med nettverksarbeidet er å styrke det lokale rusarbeidet, å drive erfaringsutveksling om virksomme tiltak, og å utvikle et felles samarbeid overfor de sentrale myndighetene. Det kan medvirke til et mer offensivt arbeid i kommunene, noe som er viktig fordi det er her arbeidet med forebygging og ettervern skjer, sier helsebyråden. Mer tverretatlig samarbeid viktig Nettverkskommunene påpeker at godt samarbeid mellom kommunale tjenester innen sosialtjenesten og helsetjenesten, individuelle planer og samlet tjenesteyting er nødvendig. Godt samarbeid mellom kommunale tjenester og spesialisttjenestene, og mellom spesialisttjenestene innen rusfeltet, psykiatri og somatikk må også styrkes ytterligere. I større grad må 1. og 2. linje jobbe sammen i oppfølgingen av rusmisbrukere, og rusfrie tilbud når det gjelder dagaktiviteter, bolig og arbeid må videreutvikles. Nylig publisert forskning anslår at rusproblemer koster det norske samfunnet 18 milliarder kroner årlig. God tjenesteyting som virker forebyggende, som legger til rette for rehabilitering/behandling, og som gir omsorg og levekårsbedringer, vil gjøre bysamfunnene bedre og redusere rusrelaterte kostnader.

November 2004
"Sämre kontroll efter metadonbeslut"

Med sämre kontroller av kriminalitet och skötsamhet riskerar metadon/Subutex-programmen att förfela sitt syfte, nämligen att få bort narkomanerna från ett destruktivt liv. Socialstyrelsen eller annars regeringen bör ompröva beslutet om nya föreskrifter för underhållsbehandling. Det skriver Rolf Bromme, Nadja Eriksson, Tomas Hallberg, Christer Karlsson, Kerstin Käll, Gunilla Persson, Ove Rosengren, Karl-Evert Roth och Ann-Lie Vainik. Besök ”Chronicle” att läsa artikeln!

14-15 oktober 2004
ECAD Sverige Årsmöte i Uppsala

Bild: konferensdeltagare Ett stort tack till Jan Dahlman för ett fantastiskt arrangemang!		Årsmötet ägde rum i Uppsala i år. På konferensen med utsikt över Linnéträdgården deltog ca 65 deltagare, som representerade 20 städer och kommuner av våra 50 medlemmar runt om i Sverige. Bland de inbjudna fanns också tre aspirantkommuner som var intresserade av vad ett medlemskap i ECAD innebär. Konferensen som varade i två dagar gästades av föreläsare från Mobilisering mot narkotika, Christina Gynnå Oguz; Eva Köpman, enhetschef för ungdomscentrum i Uppsala; Inger Olsson, enhetschef för förebyggarenheten i Uppsala; Ulf Malmström, från Socialstyrelsen och Åsa Carlsson, Uppsalas narkotikaenhet.
Staffan Sylvan, smittskyddsläkare, och Kenneth Olsson, narkotikasamordnare hos polisen, redogjorde för ett unikt samarbete om hiv/hepatit prevention bland narkomaner. De talade bland annat om det goda samarbetet mellan smittenheten, sociala myndigheterna och polisen som finns i Uppsala. En av frågeställningarna till presentationen är, om det är tack vare det goda samarbetet som Uppsala har färre av tunga missbrukare och smittade missbrukare än genomsnittet i landet. I beslutsväg diskuterades om den fortsatta verksamheten, vad ECAD kan göra i kommunerna och på nationell nivå för att samla ungdomar samt förklara vad ECAD står för. Ett av styrelsens många uppdrag blir att formulera en strategi för det arbetet. På årsmötet valdes dessutom en ny styrelsemedlem. Den nya styrelsen består av: Mats Ericson, Västerås, ordförande Eva Andersson, Umeå Jan Dahlman, Uppsala Patrik Runesson, Staffanstorp, nyvald Wolf Zughaft, Borås Malmös avgående representant i styrelsen Eva Rehnhammar (dock ej närvarande) tackades för ett gott arbete. Nästa års ECAD Sverige konferens kommer att hållas på Gotland i september 2005.

INCB besöker ECAD

INCB:s delegation hos ECAD den 7 september. Från höger: Philip O. Emafo, INCB:s president, Beate Hammond från INCB:s kansli, ECAD:s Tomas Hallberg och Madan Mohan Bhatnagar, medlem i INCB:s styrelse.		- Det finns ingen risk att INCB blir drogliberalt, deklarerade dess ordförande, Philip O. Emafo, vid ett besök hos ECAD i Stockholm. Även om man har en tillåtande uppfattning när man kommer till oss så förändras den med uppdraget. Vårt uppdrag är juridiskt. Vi har en lagstiftning som skall skyddas och en lagtext att följa. Eftersom vi tar alla beslut i konsensus så har vi också långa och ingående diskussioner innan vi tar beslut. Det gör att det blir mycket svårt att få igenom en uppfattning som strider mot andemeningen i FN:s narkotikakonventioner.
Varje år gör INCB besök i olika länder för att på plats få en uppfattning om hur man följer FN:s konventioner. Det var 12 år sedan Sverige fick besök och mycket har ändrats under den här tiden. Socialdepartementet stod som värd för besöket som omfattade bland annat besök på Maria Ungdom, polisen och Mobilisering mot narkotika. Besöket på ECAD var ett önskemål från delegationen. - Vi ville gärna träffa er för att höra närmare om ert arbete, förklarade Philip O Emafo. Det arbete som frivillighetsorganisationer gör för kampen mot narkotikamissbruket är av mycket stor betydelse. Vi värdesätter också mycket det stödet för FN:s konventioner som bland annat er organisation visade i insamlandet av 1,3 miljoner namnunderskrifter inför FN:s narkotikakommissions 46:e session i Wien förra året. FN:s narkotikakonventioner behöver allt stöd de kan få och vi är tacksamma för det jobb ECAD lägger ned på det. Angående de omdiskuterade injektionsrummen underströk Philip O. Emafo att ”INCB är mycket tydlig med att injektionsrum är ett brott mot FN:s narkotikakonventioner”. - Det har vi deklarerat många gånger och trots det så går det rykten om motsatsen. Att det finns ett förslag om inrättande om sådana faciliteter i Oslo är oroande. Det är kanske dags för oss att åka till Norge, avslutar INCB:s ordförande.

23-24 augusti 2004
24-timmarsmöte mot narkotika i Stockholm

Sergels Torg, Stockholm	Tältaktionen
Kristina Axén Olin, Stockholm (m)	24:00

Feghet, politisk dumhet och brist på medkänsla står i vägen för att lösa narkotikafrågan och stänga droghandeln kring Sergels torg. Det menar flera organisationer som arrangerade ett 24-timmarsmöte mot narkotika på Sergels torg den 23-24 augusti. Tanken bakom aktionen är att visa att det finns oerhört mycket kunskap och erfarenhet om narkotikaproblemet i Sverige sedan mer än 40 år tillbaka. Baserat på detta finns det otroligt mycket att göra, som inte blir gjort idag. Politiker och andra makthavare gömmer sig bakom att saker ska utredas mer, det ska forskas om ditt och datt och att ”vi måste titta på det här”. Det är inget fel på forskning och att utreda saker men allt detta blir i praktiken en ursäkt för passivitet, medan narkomanerna ökar i antal och att allt fler av dem dör i förtid. Mötet visar att det bara är att sätta igång och arbeta om man vill göra något åt narkotikamissbruket. Kunskap finns, lagarna finns, engagemang finns, idéer och erfarenheter om vad som fungerar finns. Men de som har ansvar för politiken och myndigheterna vill inte ta tag i detta utan pekar finger åt varandra och skyller ifrån sig. Situationen på Sergels torg är - tyvärr - ett praktexempel på detta misslyckande. Nära ett 50-tal talare kom och gav sina inriktningar åt problemet: politiker, vårdare, poliser, artister, journalister, forskare, anhöriga och före detta missbrukare. Det fanns kring 40-50 åhörare för varje programpunkt dagtid, oberäknat alla som stannat vid tälten och lyssnat för några minuter. Kring 5-10 personer var närvarande på varje presentation mitt på natten. Bland arrangörerna fanns Föräldraföreningen Mot Narkotika (FMN), IOGT-NTO Stockholm, Kriminellas Revansch I Samhället (KRIS), Riksförbundet Narkotikafritt Samhälle (RNS), European Cities Against Drugs (ECAD) med flera. 24-timmarsmötet har blivit en efterföljd till ”Stoppa knarket” - aktionen som resulterade i 17 726 underskrifter mot narkotikahandeln på torget. Dessa överlämnades till regeringen av företrädare för RNS och FMN i juni. 24-timmarsmaratonet väntas att övergå till ett annat möte. Två ministrar, Morgan Johansson och Thomas Bodström lovade att tala på Sergels torg den 23 september om narkotikaproblemet i Stockholm. ”Ministrar mot narkotika” – gott initiativ! Vi ses igen på Sergels torg!

20-21 Maj 2004, Larnaka, Cypern
ECAD:s årskonferens

Tomas Hallberg, ECAD; Doros Theodorou, Justitieminister, Andreas Petrou, Borgmästare, Aglantzia
Läs här om konferensen!

3-5 maj 2004, Stockholm
Minimässan invigd

Margareta Olofsson		Den första mässan om vad myndigheterna i Stockholm gör mot narkotika invigdes den 3 maj 2004 av socialborgarrådet Margareta Olofsson, som hälsades välkommen av Tomas Hallberg, ECAD. Högst upp i gamla postens hus på Klarabergsviadukten 63 med utsikt mot stadshuset och Mälaren hade 12 utställare från kommunen, lanstinget och staten samlats för att i första hand ge beslutsfattare en bild av vad som pågår i narkotikakampen. Idén till utställningen var ECAD:s som direkt fick Precens med som huvudarrangör.
På kortare tid än två månader lyckades initatitvtagarna få de flesta myndigheters narkotikaansvariga under ett och samma tak, något som vittnar om en god vilja till samarbete. En av mässutställaren föreslog att man skulle skapa en utökad permanent utställning, vilket vidarebefordrades till Margareta Olofsson. Det var inget hon kunde lova, men en upprepning av en liknande mässa var säkert möjligt. Mässan riktar sig i första hand till tjänstemän och beslutsfattare inom stat och kommun, de som arbetar med narkotikafrågan men är även öppen för allmänheten.

3 maj 2004, Staffanstorp
ECAD välkomnar Staffanstorp "Staffanstorps kommun ligger långt framme jämfört med andra kommuner när det gäller organisationen av förebyggande insatser"

		3 maj blev Staffanstorps kommun i Skåne formellt medlem av ECAD i samband med att kommunstyrelsens ordförande Michael Sandin (m) skrev under ECAD-deklarationen i samband med kommunfullmäktiges sammanträde samma dag. Tidigare under dagen hade Torgny Peterson från ECADs samordningskontor i Stockholm fått en föredragning om Staffanstorps kommuns organisation för förebyggande insatser av kommunens metodutvecklare för drog- och brottsprevention, Patrik Runesson.
"Staffanstorps kommun ligger långt framme jämfört med andra kommuner när det gäller organisationen av förebyggande insatser", säger Torgny Peterson. "Ledstjärnan har varit att Staffanstorp ska vara ett tryggt samhälle att leva i och med detta som utgångspunkt har flera delmål för förebyggande insatser inom områdena alkohol, narkotika, tobak, folkhälsa och brott satts upp. I kommunen har man valt att arbeta problemorienterat och med stor flexibilitet. Ett mycket genomtänkt program för arbetet gör att flera kommuner, inte bara i Skåne, kan hitta mycket ”matnyttigt” för det egna arbetet hos Staffanstorps kommun." Det är intressant att notera att den operativa styrgruppen består av representanter på ”hög nivå”, nämligen polischef, kommundirektör, representant för primärvården, räddningschef och kommunstyrelsens ordförande. Vid behov kompletteras gruppen med annan beslutsfattare. Kommunen har vidare anställt en metodutvecklare för arbetet på försök under två år. Kostnaden för tjänsten finansieras delvis genom statsbidrag. Metodutvecklarens primära uppgift är att arbeta med förebyggande insatser, i första hand inom alkohol- och drogområdet där de viktigaste uppgifterna är att 1. motivera, stimulera och engagera yrkesgrupper, medlemmar i föreningar och vanliga medborgare i det allmänt förebyggande arbetet. 2. bli en ”spindel” i nätet för förebyggande arbete i Staffanstorp. Han ska se till att grupper och individer som arbetar med samma typ av problem träffas och gemensamt försöker hitta lösningar. 3. uppmärksamma riskområden och föreslå insatser 4. vid behov utforma förslag till mål och handlingsplaner 5. initiera och ibland leda projekt inom området 6. vara föredragande till den operativa gruppen. I samband med underteckandet av Staffanstorps medlemskap i ECAD hade kommunen inbjudit till en välbesökt presskonferens. Torgny Peterson, som inbjudits att ge en presentation av ECAD inför kommunfullmäktige, delgav kommunfullmäktiges ledamöter information om ECADs historia och de drogpolitiska utmaningar vi står inför nu och i framtiden. "Jag är övertygad om att Staffanstorp kommer att bli en viktig del i ECADs fortsatta arbete i Skåne tillsammans med andra ”ECAD-kommuner” i området. Med det arbete Staffanstorp redan utfört skulle ”den skånska småstaden” lämpa sig mycket väl för en lokal/regional konferens om, bland annat, arbetet med förebyggande insatser", säger Torgny Peterson

4-5 mars 2004, Belfast
Brittisk drogpolitik - förräderi

Keith Hellawell, förre brittiske drogtsaren		Den förre brittiske drogtsaren Keith Hellawell gick hårt åt Storbritanniens linje i narkotikafrågan när han talade inför 300 deltagare på ECAD:s konferens i Belfast. Det är ett förräderi mot befolkningen men framför allt mot våra ungdomar, sade Hellawell. Mot all vetenskap, har man beslutat klassificera ner cannabis som en mindre farlig drog. Det ger inte bara fel signaler till befolkningen, det är helt enkelt fel. Beslutet har inte ens folkets stöd. Beslutet har drivits igenom av tjänstemän på hög nivå. Varför har Hellawell svårt att förstå, men mellan raderna låter han förstå att det är en kärna av
legaliseringsförespråkare som styrt besluten. Han nämnde Mike Trace, sin före detta ställföreträdare som senare avslöjades som en femtekolonnare för legaliseringsrörelsen när denne arbetade för FN i Wien. Trace rådde Hellawell att inte delta i ECAD:s borgmästarkonferens i Belfast 2001.ECAD var inte "en lämplig organisation" för Hellawell att ha kontakt med enligt Trace. Det var inte bra för karriären. Hellawell ångrar idag att han inte lyssnade mer på sin egen intuition än på dåliga rådgivare. I sitt tal inför ett nästan fullsatt rådhus tog Hellawell även död på en del myter. Bland annat att nästan alla ungdomar använder narkotika. Den myten är mycket farlig poängterade han. Det är ett argument som just narkotikaliberalerna använder för att få igenom sin politik. Man vill påskina att det är ett naturligt tillstånd som man inte kan göra något åt utan endast förhålla sig till pragmatiskt. Det är bara en liten del av befolkningen som använder narkotika regelbundet, till och med i Storbritannien. Hellawell, som numera lämnat politiken och det offentliga livet, avgick just p g a det förräderi han kallar beslutet om de facto avkriminaliseringen av cannabis i Storbritannien. Han ångrar inte sitt beslut, bara att han inte drev sin linje hårdare när han sätt som högste ansvarig för narkotikafrågan i landet.

ECAD:s styrelsemöte:
Stipendier för studiebesök/läs mer under "Grants" i menyraden till vänster

ECAD:s styrelse		ECAD:s styrelse bjudits in av Belfast stad att delta i konferensen och en mindre mässa under två dagar. Styrelsen tog i budgeten en rad nya beslut för organisationens verksamhet under året. Bland annat kommer det införas möjligheter att söka stipendier för studiebesök till andra ECAD medlemstäder. Ett ECAD/Svenska Carnegieinstitutet stipendium till en förtjänt narkotikabekämpare i Ryssland skall belönas med 2000 euro för att möjliggöra studier och förkovring i ämnet. (*) En kampanj kommer att inledas för att göra ECAD mer känt i Frankrike, Tyskland, Italien och Spanien. Material kommer att översättas till dessa länders språk för att bättre nå fram till mottagarna. Styrelsen tog också enhälligt ett uttalande om missförhållandena på Amsterdams flygplats Schiphol. (*)Projektet har aldrig genomförts.

mars 2004, Stockholm

Tack Estlands ambassad i Sverige, som hjälpte till att transportera 10 overhead apparater, som skall utdelas till vinnarna i ett skolprojekt mot narkotika i Tallinn

26-27 Februari 2004, Riga, Lettland
Narkotikatrafiken runt Östersjön

- Ett fördjupat samarbete mellan rättsvårdande myndigheter runt Östersjön för bekämpning av narkotika är nödvändigt, säger Walter Kegö, ansvarige för polis- och tullfrågor inom regeringens "Mobilisering mot narkotika". Andra året i rad möts de högsta ansvariga för polis- och tullfrågor från länderna runt Östersjön - Sverige, Finland, Ryssland, Estland, Lettland och Litauen - i Riga i ett tvådagarsseminarium för att dela med sig sina kunskap och erfarenheter. Förutom samarbete i bekämpning av narkotikatrafiken, har detta möte en annan viktigt dimension - med tanke på EU:s utvidgning i maj 2004. "Mobiliseringen mot narkotika" har givit ECAD i uppdrag att arrangera en större konferens till hösten . - ECAD är bra samarbetspartner som organisatör av våra möte, fortsätter Kegö. De har ett gott kontaktnät och är snabba och obyråkratiska i sin handläggning. Vi delar också visionen om ett narkotikafritt samhälle.

24 februari 2004 Ryssland
Fokus på självhjälpsgrupper
Kriminalvårdskonferens i S:t Petersburg

(från vänster) Ove Rosengren, Tomas Hallberg, Oleg Mandrusov,Peter Söderlund		Trots att fångvården skiljer sig markant åt i Ryssland och Sverige var de svenska och ryska specialisterna överens om hur man skall tackla problemen. Det framkom på ett av ECAD och S:t Petersburgs återkommande temaseminarium om narkotika som denna gång handlade om bekämpning av narkotikamissbruk i fängelser. - En av de viktigaste sakerna man måste titta på först är om den intagne är missbrukare som blivit kriminell eller en kriminell som blivit missbrukare, det sade Ove Rosengren, ordförande i Riksförbundet Narkotika Fritt Samhälle, RNS till vardags verksam på Gävle anstalten. Om man inte gör det så kan man lätt missa målet.
Om man bara strävar efter att få en person drogfri och denna har en kriminell identitet så kommer vederbörande att återfalla i brott och med all sannolikhet också i missbruk. Rosengren fick medhåll av Olga Kaverina från Arkhangelsk län som kommit till samma slutsatser trots de stora skillnaderna mellan ryska och svenska fängelser. I Sverige sitter det strax under 5000 personer i fängelse varje dag medan siffran för Nordvästra Ryssland (ca 15 miljoner invånare) är ca 84 000. Bara på det ökända anhållningsfängelset "Kristi" i S:t Petersburg sitter det ca 20 000 intagna - ett fängelse som är byggt för ca 2500... - Trots att svenska anstalter är bättre än ryska så är det ingen "hit" att sitta inne. Det poängterade Peter Söderlund från kamratföreningen KRIS, Kriminellas Revansch i Samhället. Det är inte häller lätt att komma ut från "kåken" och börja ett nytt liv. Det är där vi kommer in i bilden, berättade Peter. Vår föreningen arbetar med frigivning av fångar redan inne på anstalterna i Sverige. När de kommer ut får dem en "father" eller "mother" som skall stödja dem den första tiden. Och resultaten då? På en direkt fråga visar Peter stolt upp en utvärdering som gjorts av Brottsförebyggande rådet. Av 210 undersökta styrelsemedlemmar i KRIS svenska lokalföreningar, var det endast 3 % som återfallit i brott. En mycket låg siffra med tanke vilken kriminell bakgrund dessa grabbar och tjejer har. KRIS rykte och arbetsätt hade redan föregått Söderlunds besök. Vadim Shichin från föreningen "Från slaveri till frihet" hade sett en videofilm om KRIS och genast startat upp en liknande kamratförening. Seminariet avslutades av ECAD:s Tomas Hallberg med uppmaningen till alla ryska (och andra länders) myndigheter att använda de enorma resurser som ligger i dessa självhjälpsgrupper. De förtjänar verkligen allt stöd de kan få!     Sergels Torg = knark. Måste det vara så? Hur kan Sergels Torg efter alla år fortsätta vara försäljningsplats? Homas Hallberg, ECAD och Per Johansson, RNS   Knarkhanteringen på Sergels torg fortsätter och därför fortsätter vi med våra protestmöten. Under våren kommer de att äga rum lunchtid på måndagar. Kom och skriv på upprop. Lyssna till appelltal och möt människor som arbetar mot narkotika. Läs mer här www.rns.se Var? Sergels Torg, nedanför femte höghuset. När? Måndagar, kl. 12:00 - 12:45 Du har väl inte gett upp?     20-21 November 2003, Malmö Mässan Sverige mot narkotika Videodokumentationen från åtta av seminarierna på mässan, samt från invigning och avslutning är nu klar och finns på en CD-rome. Denna kan beställas från CAN, telefon 08-412 46 00 och kostar 100 kr. Kostnaden är för att täcka produktion, administration och frakt. George Zazulin vid Tullverkets monter   När Mats Ericson, ordförande för nätverket ECAD Sverige, avslutningstalade på Mässan Sverige Mot narkotika 21 november hade 4000 besökare passerat vändkorsen under två dagar i Mässhallen i Malmö. 137 föredragshållare på 67 olika temaföreläsningar och 74 utställare pratade droger med allmänheten, politiker, yrkesfolk och varandra. Våra högsta narkotikapolitiker, narkotikageneralen Björn Fries och folkhälsoministern Morgan Johansson tog chansen att lyssna och prata med besökarna från morgon till kväll under båda utställningsdagarna. ECAD representerades bland annat av George Zazulin från kontoret i S:t Petersburg. Lana Radionova och Tomas Hallberg, Stockholms kontoret, ansvarade för montern. Malmös värdfolk, med Birgitta Nilsson, kommunalråd, och Eva Renhammar folkhälsoansvarig, som arrangerade mässan för andra gången i rad gjorde som vanligt en helgjuten insats och mässdeltagarna var överlag nöjda. - Det är en imponerade syn att se så många olika aktörer mot narkotika samlade, sade Björn Fries. Jag vet att trots att nästan alla här är för vår restriktiva narkotikapolitik så är vi inte helt eniga vad det gäller metodfrågor. Jag hoppas att vi ända skall kunna ha en öppen debatt, gärna tuff men att vi efteråt skall kunna se varandra i ögonen och ta varandra i hand. Att Sverige inte skall skämmas för sin narkotikapolitik ute i Europa underströk Morgan Johansson i sitt slutanförande. Vi kan se fram emot en tuffare attityd från svenskt håll både i EU och i andra internationella sammanhang. Sveriges linje står fast. Ett fortsatt starkt stöd för FN:s konventioner och mot alla former av legalisering. Den sjunde mässan i ordningen går av stapeln i Västerås februari 2005, meddelade Mats Ericson, tillika ansvarigt kommunalråd för social frågor i Västerås. Han hälsade alla välkomna och lovade att försöka överträffa Malmös lyckade mässa.     Rapport från Minsk, Vitryssland november 2003 "89 millimeter från Europa"   Vitryssland/Belarus Invånare: 10 miljoner Språk: vitryska, ryska Huvudstad: Minsk Europas geografiska mittpunkt Europas politiska "vita fläck" ECAD kommer under 2004 att arbeta med att utveckla det narkotikapolitiska arbetet i Vitryssland. För detta har man erhållit ca 250.000 kronor från Forum Syd/Sida. 2004 kommer att bli det första året i ett treårigt projekt med syfte att stärka insatserna mot narkotika i allmänhet, och stödja frivilligorganisationers insatser i synnerhet. Projektet drivs tillsammans med svenska KRIS och Litauiska AIDS-centret. Ett första besök har gjorts i Minsk där vi träffat företrädare för hälsovårdsministeriet, parlamentet och framför allt organisationen "Republic Without Drugs" som är vår samarbetspartner i Vitryssland. Vid våra officiella möten framhöll både regeringens och parlamentets representanter att myndigheterna har narkotikasituationen i landet under kontroll (oj då!!!) och att Vitryssland bedriver en restriktiv narkotikapolitik. Åke Setréus, ECAD:s projektledare i Litauen och Vitryssland, berättade vid dessa möten att svenskt stöd inom narkotikaområdet huvudsakligen innebär att vi är redo att dela med oss av svenska erfarenheter av att samordna insatser från olika statliga och icke-statliga institutioner. Ur ett svenskt perspektiv innebär hanteringen av narkotikaproblemen också ett krav på allsidiga åtgärder inom förebyggande, behandling och kontroll. Det första steget i projektet blir en kartläggning av frivilligorganisationer och andra institutioner som arbetar förebyggande eller inom behandling/rehabilitering. Projektet i Vitryssland grundar sig på erfarenheter från Litauen. ECAD har funnits i Litauen i fem år. Även där började vi med att analysera vad som redan hade gjorts i landet. Ett av de konkreta resultaten av ECAD:s verksamhet i Litauen är behandlingshemmet Meikstu Dvaras. Dess framgångsrika rehabiliteringsmetoder drar numera till sig uppmärksamhet till och med från Litauens grannländer. Vår vitryska samarbetsorganisation "Republic Without Drugs" har lärt känna ECAD genom detta behandlingshem. ECAD hoppas att några vitryska städer kommer att ansluta sig till vårt internationella nätverk under projektet. När de tre baltiska länderna och Polen blir medlemmar i EU i maj 2004, blir det endast 89 millimeter som skiljer Vitryssland från Europa…   "Vitryssland - 89 millimeter från Europa" är en bok av Kjell Albin Abrahamsson (89 millimeter är skillnaden mellan två olika spårbredder)     November 2003 ECAD Sverige på nätet ECAD Sveriges nätverk finns nu på Internet. Tryck på "ECAD Sverige"-knappen i huvudmenyn på www.ecad.net och surfa bland nyheter om nätverkets arbete, medlemsstädernas narkotika-sidor, leta efter styrelsens kontaktinformation och delta i diskussioner på Forum! ECAD Sveriges hemsida är tänkt att vara medlemmarnas verktyg att aktivt påverka nätverkets verksamhet och på ett snabbt och effektivt sätt förmedla kontakter, information och erfarenhet från en stad/kommun till en annan. Det betyder att det är DU och DIN kommun som kan göra hemsidan till nytta för dig själv och dina kollegor runtom i landet! Använd e-postadressen forumsv@ecad.net för att sända senaste nytt från din ort, tipsa oss om din kommuns narkotikasida, ställa frågor till dina kollegor eller hjälpa dem att hitta svar på deras! Har du åsikter om det du läst? Är du arg, upprörd, förvirrad eller nöjd? Har du idéer om hur man kan förbättra hemsidan? Tveka inte utan skriv direkt till oss på forumsv@ecad.net! Glöm inte att inkludera ditt namn och din stad/kommun. Vi ser fram emot att få höra från dig!   Redaktionen     November 2003 Kuldiga en av våra minsta nya medlemmar Tomas Hallberg, ECAD och Edgars Zalans, Kuldigas borgmästare       Kuldiga, en stad med ca 13 000 invånare kan sägas vara en spegel av Lettland i stort. Staden ligger i det inre av landet, 160 km från Riga. Liksom hela Lettland så är Kuldiga inne i en stor omvandlingsprocess. Många av de stora arbetsplatserna har krymp eller helt lagt ner och de social problemen är stora. I den historiska staden, Karl den tolfte passerade förbi och lämnade en stor koffert efter sig som numer står uppställt som ett museiföremål, är de största arbetsplatserna en fanerfabrik, en syfabrik och ett stort bageri. Sjukhuset med sina 300 anställda är dock störst jämfört med ca 200 var på de privata företagen. Det är långt från kusten och storstan men narkotika känner inga sådana gränser. Den lilla staden har ca 60 kända injektionsmissbrukare (varav 34 HIV positiva) och många fler som missbrukar cannabis och tabletter. De tappra socialarbetarna, 5 till antalet, driver sedan några år tillbaka en mottagning för narkomaner. I den 15 kvm "stora" lokalen kan missbrukarna få omplåstring information viss hjälp och rena sprutor. Den stora arbetsbelastning är dock de övriga 3000 invånarna som är inskrivna på socialbyrån. Det är framförallt pensionärer och invalider men även andra som inte klarar sin egen försörjning. För turisten erbjuds ett vackert naturlandskap med bland annat Europas bredaste naturliga vattenfall, jakt, fiske och små trevliga restauranger. I den mer än 1000 år gamla staden finns många historiska minnesmärken både från vikingatiden och Hansa tiden.     Uttalande Enhälligt antaget vid ECAD-Sveriges årsmöteskonferens i Ystad 2003-10-03 angående planerade nedskärningar inom Tullverket     ECAD Sverige är ett nätverk mellan ett stort antal svenska kommuner. En av våra främsta uppgifter är att verka för att främja och stärka den svenska, restriktiva narkotikapolitiken. Denna svenska modell har varit, inte minst i ett internationellt perspektiv, mycket framgångsrik. Narkotikapolitiken, "den svenska modellen", består av tre lika viktiga element som alla förutsätter varandra; Förebyggande insatser för att minska efterfrågan, kontrollpolitik för att begränsa tillgången samt en väl utvecklad vård och behandling. Alla dessa tre delar fick under 90-talet ta mycket stryk i form av nedskärningar och minskade resurser. För att i möjligaste mån restaurera den så kallade svenska modellen har regering och riksdag nu satsat stora belopp, bland annat genom inrättandet av Mobilisering Mot Narkotika (MOB). Detta är utmärkt, men samtidigt ser vi en annan, paradoxal utveckling. Generaltullstyrelsen planerar nu drastiska nedskärningar på personalsidan i Tullverket. Om dessa nedskärningar genomförs riskerar detta att få stora konsekvenser, inte bara för gränsskyddet utan också för den restriktiva narkotikapolitiken i sin helhet. Dessa planerade nedskärningar framstår som än mer anmärkningsvärda i skenet av den kommande EU-utvidgningen, vilken är ett faktum i maj 2004. En stor del av narkotikainförseln kommer idag via flera av dessa blivande medlemsstater. Vi församlade här på ECAD Sveriges årsmöteskonferens vill på detta sätt med kraft protestera mot dessa nedskärningar och kräver att Generaltullstyrelsen snarast omprövar beslutet. ECAD Sveriges årskonferens 2003     15-17 maj 2003 ECAD:s tionde borgmästarkonferens i Stockholm     ECAD:s tionde borgmästarkonferens ägde rum i Stockholm 15-17 maj under värdskap av Stockholms stad. 220 delegater, bland dem 12 borgmästare och 13 vice borgmästare, från 77 städer i 22 länder deltog i konferensen, som därmed blev ECAD:s största hittills. Den stora uppslutningen av deltagare från hela Europa gav många möjligheter till åsikts- och erfarenhetsutbyte, och bidrog till att göra konferensen en produktiv och minnesvärd händelse. Vi i ECAD vill passa på att tacka Stockholms stad för ypperlig organisation och stor gästfrihet under ECAD:s tioårsjubileum. Vi tackar alla talare, delegater och andra medverkande som gjorde konferensen så framgångsrik och ser framemot de nästa tio åren med förnyade krafter. Fyra litauiska städer undertecknade Stockholmsresolutionen under konferensen och ökade därmed antalet ECAD-medlemmar till 264.     April 2003 Blir det KRIS i Storbritannien? Rapport från Storbritannien Till höger: Jim Comeely, projektledare, Cranstoun   På uppdrag av ECAD åkte Christer Karlsson (RIKSKRIS) till England för att träffa Cranstoun och andra organisationer som jobbar för att hjälpa före detta kriminellt belastade tillbaka in i samhället. Cranstoun är en ideell organisation som har till huvuduppgift att hjälpa de som skadats av sitt missbruk och att hjälpa dem till ett värdigt liv. Organisationen driver 5 behandlingshem i London. Cranstoun har 350 anställda som arbetar på eller i direkt anslutning till fängelser, av dessa är cirka 20 före detta kriminella narkomaner. Här arbetar man med kognitiv terapi varvat med studier och vardagssysslor. De flesta som arbetar här är psykologer eller har annan högre utbildning. Cranstouns verksamhet är kostnadseffektiv. De har en tydlig rapportering och granskar allt de gör. På Oak Lodge, ett av Cranstouns behandlingshem, finns det 14 platser och ett klart uttalat krav på drogfrihet. De flesta som är här missbrukade tidigare crack eller heroin. Deras ålder är mellan 18 och 35 år, både tjejer och killar. Trots att man värnar om drogfriheten verkar man för att "de som behöver" får medicinsk assistans och rena sprutor, något som man kan tycka är motsägelsefullt. Enligt Christers åsikt är det svårt att hitta en gemensam policy för denna organisation. En del av Cranstouns medarbetare försöker som sagt hitta vägar att genom "harm reduction" få stopp på spridning av HIV och andra sjukdomar inom fängelsevärlden. De har gett upp inför vågen av narkotika inne på fängelserna. Det finns också många (speciellt från Skottland och London) som vill att KRIS ska komma till deras fängelser. Studiebesöket till Cranstoun och möten med RAPT (Releesed Addict Prisoners Treatment), och en rad andra organisationer har lagt grunden för att få igång en förening som jobbar som KRIS gör i Storbritannien. Det finns 76 000 personer som sitter i fängelse eller har frivård i England. Det är den högsta siffran i Europa.     Karlskrona 10 februari Temadag om drogpolitik Den alltid lika aktiva ECAD-staden Karlskrona arrangerade en temadag om drogpolitik den 10 februari. Tomas Hallberg från ECAD stod för utblicken mot Europa, narkotikasamordnaren Björn Fries för det svenska perspektivet, Börje Svensson, samordnare för det drogförebyggande arbetet i Karlskrona kommun samt hans kollega Sören Trolle from socialförvaltningens alkohol- och drogsektion för de lokala erfarenheterna. Alla talare var eniga om att vad som sker runt om i Europa och i övriga Sverige har betydelse, men det helt avgörande är vilket arbete som görs lokalt för resultatet av narkotikabekämpningen. Dessutom höll Walter Kegö, ansvarig för tull- och polisfrågor inom MOBiliseringen ett föredrag om smugglingsvägar till Sverige. Karlskrona ligger någonstans i mitten vad det gäller narkotikasmugglingen, på grund av dess geografiska läge. Ett hundratal åhörare mötte upp på det första arbetspasset som var riktat till de som arbetar med narkotikaproblemen i sin yrkesroll. På kvällen fick allmänheten möjlighet att lyssna till samma föredragshållare och ställa frågor. Narkotikamissbruk och våldsbrottslighet hör ihop. Det var en av teserna som Tomas Hallberg förde fram. Han visade på statistik från några olika länder rörande våldsbrottslighet och cannabisbrukande. Detta är visserligen inte vetenskap utan är tänkt som en ingång för vidare forskning. Är det en ren tillfällighet att dessa kurvor sammanfaller?           Cork 17 januari 2003 EU-parlamentets president ingen drogliberal Tomas Hallberg, Pat Cox, Jim Corr i Cork   - Jag tillhör den liberala gruppen i parlamentet och där finns många åsikter om narkotika men jag tillhör inte drogliberalerna. Det svarar Pat Cox, EU-parlamentets president, på en direkt fråga från ECAD:s Tomas Hallberg vid ett möte den 17 januari i Cork på Irland. - Jag har inte arbetat med narkotikafrågan men för mig är saken ganska enkel, fortsätter Cox. - Jag vill inte ha droger i min familj och jag vill inte ha dem i samhället. Hallberg fick tillsammans med ECAD:s ordförande, Jim Corr från Cork, en mängd råd hur man kan driva narkotikafrågan inom EU. På kritiken om hur narkotikakontrollorganet EMCDDA sköts svarade Cox att han inte var insatt i frågan, men om kritiken är relevant så finns det sätt att få det utrett och ändrat. ECAD var också de första att berätta om skandalen kring EMCDDA:s ordförande Mike Trace tillika chef för efterfrågereduktionsenheten inom FN i Wien. Trace som tidigare var biträdande drogtsar i England har enligt uppgifter i massmedia avslöjats som femtekolonnare för legaliseringsrörelsen. Trace ska samtidig som han innehaft dessa poster i hemlighet varit spindeln i ett nätverk för att motverka FN:s konventioner om narkotika. Jim Corr passade på att bjuda in Cox att tala på ECAD:s tioårsjubileum i Stockholm. - Tyvärr är jag tvungen att tacka nej på grund av tidigare uppbokade arrangemang. Jag skulle gärna ha kommit och om det kan vara något stöd för er verksamhet skickar jag en hälsning med video till konferensdelegaterna, avslutar presidenten för EU parlamentet.     ECAD Sveriges årskonferens i Gävle, 20-21 november 2002 FRIES STÖDER ECAD Björn Fries, regeringens narkotikapolitiske samordnare   Nätverket ECAD Sverige är ett mycket lovande initiativ. Det vore bra om fler svenska kommuner anslöt sig. Orden är svenske drogsamordnaren Björn Fries och uttalades i samband med ECAD Sveriges årskonferens i Gävle 20-21 november. Över 100 deltagare från nära 20 svenska kommuner hade mött upp för att lyssna på och diskutera narkotikapolitik. Fries höll med Mats Ericson, svenska nätverkets ordförande om att de 44 svenska ECAD städerna kan bli betydligt fler. Det finns ingen motsättning mellan ECAD:s grundläggande narkotikapolitik och den svenska policyn.. Tvärtom kan vi vinna på att samarbeta. I vårt uppdrag ligger att vi skall verka i partnerskap med olika organisationer och kommuner. ECAD som samlar de människor i kommunerna som ansvarar för eller koordinerar narkotikafrågan är därför ett utmärkt forum för mobilisering i kampen mot narkotikamissbruket. Dessa personer är också praktiska ambassadörer för att förklara vad en restriktiv narkotika politik enligt svensk modell innebär, när de möter sina kollegor från andra länder. Hur vår restriktiva narkotikapolitik praktiskt ser ut var också något som diskuterades dag två då Gävle fick möjlighet att visa tillresta gäster hur man arbetar lokalt. Konferensen avslutades med ett besök på Gävlefängelset. Dessförinnan hade Börje Dahl från Spartacus preventionscenter (Örebro) givit exempel på behovet av civilkurage och mod för att stå emot liberala trender i narkotikadebatten. Han varnade för en smygande förskjutning mot en medikalisering av narkotikaproblemen. Förskrivning av Subutex är ett exempel som har fått en allt större spridning utan vare sig kontroll eller att något politiskt beslut har tagits. Tomas Hallberg, ECAD, hade ett kritiskt inlägg om EU:s center för drogfrågor, EMCDDA, som alltför släpphänt "blandar äpplen med päron" i sin statistik. - Deras rapporter används för att slå folk i huvudet med. Legaliseringsrörelsen använder statistiken för sina syften. Därför är det mycket allvarligt när den är hopkokad som den är, menar Hallberg. Mats Ericson tackade värdstaden för ett trevligt arrangemang och hälsade alla välkomna till Ystad nästa år.     St. Petersburg 25 oktober 2002 Presskonferens om legaliseringsrörelsen försvann i gisslandramat Mitt under gisslandramat på teater Nord-Ost i Moskva genomförde ECAD en presskonferens om legaliseringsrörelsens intåg i Ryssland. Arkady Kramerev, medlem av ECAD:s styrelse och St. Petersburgs statsduma, bjöd tillsammans med ECAD:s rysslandskontor till en debatt om legaliseringsförespråkarnas framfart. Bakgrunden är att de tidigare ganska försynta röster som hörts om en mjukare hållning i narkotikafrågan nu blivit allt starkare. Transradikala partiet har etablerat sig i Moskva och har fått stöd från en del oberoende politiker. Deras aktiviteter har eskalerat det senaste året med bland annat en mycket lång artikel på Internet om ECAD, vilka som arbetar för organisationen och varför. Den ryska narkotikapolitiken har tagit en vändning de senaste åren. Från det att Jeltsin legaliserade bruket av narkotika i början av 90-talet har man på nytt infört förbudet i straffskalan. Det finns dessutom en ny paragraf som förbjuder propaganda för narkotika. Lagarna är helt färska och man har inte hunnit utveckla någon praxis vad gäller arbetsmetoder eller straffvärde. President Putin har skrivit ett dekret där en ny narkotikakommission skall få ett tillskott på 200 man som skall ansavara för den nya narkotikapolitikens genomförande. Denna kommission är placerad under inrikesministeriet. Trots den mycket strikta officiella hållningen är legaliseringsrörelsen ett reellt hot anser många lokala politiker. Flera i den unga, nya generationens politiker har själva testat illegala droger. Dessa har, utan att varit insatta i frågan, lätt för att anamma den holländska narkotikapolitiken. - Narkotikafrågan börjar tas mer på allvar. Om inte den tragiska händelsen i Moskva hade tagit massmedias hela uppmärksamhet hade vi säkert haft dubbelt så många deltagare än de 15 som dök upp, säger Arkady Kramerev.     Åttonde Internationella Rainbow-konferensen i San Patrignano 9-11 oktober 2002 Berlusconi: "Nontolerans mot narkotika!" Italiens premiärminister Silvio Berlusconi   Italiens premiärminister Silvio Berlusconi gick hårt åt den tidigare förda narkotikapolitiken i Italien i sitt tal i San Patrignano den 10 oktober. Han kallade de skademinskningsprogram som drivits "helt värdelösa" och underströk att antingen är man emot knark eller så är man för. Personlig frihet har ingenting med friheten att använda illegala droger att göra. Cirka 8% av landets befolkning är berörd av heroin-, kokain- eller amfetaminmissbruk. Ett starkt bidragande orsak till den svaga politiken, enligt Berlusconi, - och det gäller inte bara drogfrågan - är den korta livslängden på italienska regeringar. Genomsnittstiden för regeringsinnehav har varit ett år sedan tiden efter andra världskriget. Över 1000 personer lyssnade på entimmestalet som inte bara behandlade narkotikafrågan. Berlusconi förklarade att han inte gillade metadonprogram utan är för drogfri behandling. Vilka nya metoder man skulle satsa på i kampen mot narkotikan fick åhörarna inte något exakt besked om, varken av premiärministern eller hans drogtsar Pietro Soggiu. Det som nämndes var att man skulle satsa mer resurser på närpolisen och en utbyggd narkotikainformation i skolorna. Andrea Muccioli, San Patrignanos frontfigur och son till skaparen av behandlingskollektivet, var mycket stolt över att högste ledaren för Italien för första gången kom till den årliga konferensen. Han var också nöjd med det sätt besöket genomfördes. Berlusconi höll sitt anförande sist av alla gästtalarna på förmiddagen. ECAD:s Tomas Hallberg fick äran att hålla sitt anförande precis före premiärministern. Dessutom deltog Berlusconi i en två timmar lång lunch tillsammans med alla konferensdeltagare och medlemmar av kollektivet. Normalt sett brukar höga politikers deltagande i drogkonferenser följa principen "först in - först ut". "Narkotikafrågan är en mycket viktig fråga så jag är hemskt ledsen att jag tyvärr inte kan vara med längre", brukar det heta när potentaterna rusar ut till den väntande transporten. Men inte i San Patrignanos fall. Bravo, premiärministern!     4-5 oktober 2002 ECAD:s styrelsemöte i Düsseldorf ECAD:s styrelse hade sitt höstmöte 4-5 oktober under värdskap av Düsseldorfs stad. Ordföranden Jim Corr välkomnade Andreas Petrou, borgmästare i Aglantzia på Cypern som ny medlem i styrelsen, och Aija Kalnaja som ny direktör av ECAD:s regionala kontor i Riga. Kristin Arnadottir från Reykjavik valdes enhälligt till vice ordförande för styrelsen. På dagordningen stod bl. a. förslag till stadgeändringar, som styrelsen efter några mindre justeringar beslutade att rekommendera. Den viktigaste frågan som diskuterades var utan tvekan planeringen av närmaste framtiden. Då ECAD är i dag relativt stark i Nord- och Östeuropa, måste kraft och energi läggas på utvidgningen i södra Europa och på Balkan. Förhandlingar pågår redan om att etablera ECAD i bl.a. Sarajevo. Nästa års borgmästarkonferens 15-17 maj 2003 i Stockholm är 10-årsjubileum för ECAD och styrelsen konstaterade att det är dags att summera vad vi har åstadkommit, och samla europeiska beslutsfattare på högsta möjliga nivå för att spika riktlinjerna för framtiden. Vidare fick styrelsen både praktisk och teoretisk överblick om hur Düsseldorf bekämpar droger. Vi tackar våra värdar i Düsseldorf för ett mycket väl organiserat möte.   Se bilder     19-20 September 2002 Drottning Silva öppnade Vilnius AIDS konferens ECAD:s styrelseledamot från Litauen, Saulius Chaplinskas, stod som värd för den fjärde Europeiska konferensen om AIDS tredje helgen i september. 300 deltagare från hela Europa samlades i tre dagar för att diskutera hur man bäst går vidare i kampen mot HIV/AIDS. HIV/ AIDS problematiken är starkt förknippad med drogmissbruk, särskilt i Öststaterna. Därför deltog ECAD som en av sponsorerna till konferensen. Arrangörerna är att gratulera till den höga nivå de fick på arrangemanget, både vad det gäller innehållet och huvudtalare. Högsta ledningen för Litauen öppnade konferensen tillsammans med drottning Silvia från Sverige. Drottningen gjorde sedan studiebesök på bland annat ett fängelse och barnhem (se bilder under "Activities, ECAD photos"). Ett stort massmediauppbåd följde noggrant drottningens varje steg och även konferensen fick stor uppmärksamhet i lokal medier. Doktor Chaplinskas hade bemödat sig om att finna talare från olika läger inom narkotikapolitiken. Därför blev det många skarpa åsiktsutbyten.. Bland annat så diskuterade Tomas Hallberg, ECAD, skademinskningsprogram med "metadon profeten" Robert Newman från USA. Newman som ansvarar för ett metadon program med 8000 patienter kunde enas med Hallberg om en sak. Metadon är inte lösningen på narkotikaproblematiken. Han ansåg dock att det är "bättre än" inte göra något alls. Hallberg vände sig i sin föreläsning mot det resonemanget med argumentet att man inte skall leta efter "bättre än" utan efter det som "är bäst". ( mer om talen finns under "Conference papers"). Svenska KRIS ( föreningen Kriminellas Revanch i Samhället) deltog som talare på konferensen och passade på att arbeta vidare med att hjälpa Litauerna att bygga upp ett fungerande behandlingshem. En litauisk systerförening har redan bildats med stöd av svenska dito. Projektet, som har finansierats av Forum Syd/SIDA syftar till att hjälpa kriminella som har avtjänat sitt fängelsestraff till ett meningsfullt liv utanför murarna. Se foto     19-22 september Bokmässan, Göteborg Lite sociologi på bokmässan   "Besvara tre frågor och du får en färsk pocket om cannabis!" upprepade jag gång på gång och pekade på böcker som låg på bordet vid Svenska Institutet/Fri Förlags monter på bokmässan i Göteborg 19-22 september. "En färsk pocket" är en ny bok om cannabis, som kallas för "Stenad", av Pelle Olsson. Poängen med gratisutdelning av boken har varit strävan att väcka intresse till teman och att se hur "vanliga" människor uppfattar frågan om cannabis. Det är särskilt intressant att få veta det om man följer diskussioner i media om legaliserings-rörelsen som breder ut sig i några europeiska länder. Det här är frågorna: kan du själv fakta om cannabis? 1. Cannabis (hasch och marijuana) narkotikaklassades i Sverige: - 1968 - 1950 - 1930? 2. Det rusgivande ämnet i cannabis heter: - THX - THC - DDT? 3. Vilket påstående stämmer: - All befattning med cannabis är förbjuden, även själva konsumtionen (dvs att röka hasch eller marijuana) - Innehav är förbjudet men det är tillåtet att konsumera - Försäljning och innehav av större mängder är förbjudet men innehav för personligt bruk och konsumtion är tillåtet. Jag vill säga genast: själv har jag pratat med minst 150 besökare. Av dem var det bara fem personer som svarade rätt på alla tre frågor. Som jag har redan sagt, mest intressant var inte svaret utan att lyssna på hur folket funderade på sina svar. Första frågan är svårt, det finns ju inte många som vet att narkotikaproblemet har funnits i samhället mycket tidigare än sextiotalet. Det är värd att märka här att många vet att Sverige hade en liberal inställning till narkotika under några år på sextiotalet. Därför, kanske, svarade många "1968". Det är fel. Det hände i 1930. - Så tidigt? - Det är inte alls tidigt om man jämför med andra länder. I Ryssland, till exempel, narkotikaklassades cannabis redan i 1914. Andra frågan är rolig. "Det är inte "DDT" i alla fall" sa alla när de såg frågan. Rätt svar är "THC" som står för tetrahydrocannabinol. Försöket att hitta svar på den tredje frågan har visat mycket. - All befattning med cannabis är förbjuden? Nej, så borde det inte vara. - Försäljning är förbjuden men det måste vara möjligt att ha lite…för personligt bruk. - Det tror jag inte att polisen kan gripa någon om man har bara lite… - Ja, all befattning med narkotika har varit förbjuden förut men nufortiden har svenska lagar påverkats av danska och holländska. - De har ändrat lagarna om cannabis i Sverige, lagarna blivit mer liberala, som i Danmark! De här är de mest vanliga svar som jag fått. Det är märkligt, eller hur? Det ser ut som om den grundläggande svenska idén, nolltoleransen mot narkotika, inte når dem som den är avsedd för. Nej, allt är ju inte så hopplöst. Det kom många ungdomar i ålder mellan 17 och 24 som svarade utan tvivel att all befattning är förbjuden. Vår snabba undersökning representerar förstås inte situationen generellt. Vi delade 800 böcker. Ungefär en tredjedel av dem som kom att gissa svar kunde inte svara på frågan om befattning med cannabis är tillåten i Sverige. Många känner sig förvirrade av informationen som de får från diskussioner i media. Man kan, å andra sidan, se det som ett positivt tecken att folk inte är informerade om situationen med narkotika. Per Johansson från Riksförbundet Narkotikafritt Samhälle (RNS), som driver "Fri Förlag", säger att det kan vittna om att narkotikaproblemet är långt utanför människors vardagsliv, vilket är positivt. Det finns inget behov för dem att följa regeringens och frivilligorganisationernas diskussioner om narkotika. De har ingen direkt förhållande till problemet. Men tänk, DDT är lika farligt som THC (fast på ett annat sätt) och alla är säkra att DDT ät förbjudet helt och hållet. Klart budskap, eller hur? Se foto     11-13 september 2002. Konferens i Kothla Järve, Estland Internationalt samarbete gör narkotikabekämpning mer effektivt: Kotla Järve, en av ECAD: s medlemsstäder i Estland, satsar hårt på att bekämpa narkotikaproblemen. Det framkom på den första internationella ECAD konferensen i Estland. Arrangörerna hade lyckats få talare från Lettland, Litauen, Ryssland, Storbritannien, Sverige och värdlandet att dela med sig av sina kunskaper. Trots att Kotla Järve är en relativt liten stad med ca 50 000 invånare, har ledningen insett behovet att erfarenhetsutbyte när det gäller narkotikabekämpning. Narkotikaproblemen ökar lavinartat inte bara i Kotla Järve utan i hela Estland. Enligt undersökningar som gjorts i staden har 44% av ungdomarna i åldern 14-17 år provat någon form av narkotika. En ökning på nära hundra procent på bara några år. Värst är problemen bland den ryskspråkiga befolkningen som utgör nära 80% av invånarna. Staden har, trots begränsade ekonomiska resurser, satsat stort på att bygga upp en infrastruktur för fritidsaktiviteter för ungdomar. Man invigde i dagarna en ny sporthall för friidrott, boxning, konserter mm. Det finns dessutom 1600 kvm nyrenoverade lokaler, för kampsport, musik, konst, och internet. I Kotla-Järve finns sedan tidigare både ishall och tre simbassänger. Tanken är att vuxenvärlden måste ge ett vettigt alternativ för ungdomar i valet mellan att hålla på med droger. Konferensen avslutades andra dagen med en diskussion om vad som bör förbättras i narkotikakampen i Kotla Järve. Arrangörerna kommer att göra en sammanställning och sedan ta fram konkreta förslag till åtgärder. Se foto     10 september 2002 Stor uppslutning och mediatäckning när första staden i Bosnien/Hercegovina gick med i ECAD Nykterhetsrörelsens bildningsförbund, NBV, genom dess lokala projektledare i Sarajevo, Fadila Jasarevic, bjöd in ECAD för att tala narkotikapolitik. Representanter för 15 städer hade hörsammat kallelsen och intresset för frågan var stort under mötet. Problemen med narkotika bland ungdomar har ökat mycket snabbt sedan slutet av kriget och fler och fler politiker inser att något måste göras. Många av borgmästarna var angelägna att öka det internationella erfarenhetsutbytet eller som en av dem utryckte sig: "Om man letar efter en ny fotbollstränare är det kanske bästa att leta i den serien där man spelar bäst fotboll". Tomas Hallberg, redogjorde för ECAD:s historia, mål, aktiviteter, resolutionen, medlemskap och funktion samt ledningen av organisationen. Han talade även om Sveriges erfarenhet av metadonterapi, samt hur man bekämpar droger i Norden. Medlemskap i ECAD innebär att staden står direkt bakom FN:s konventioner mot droger samt en restriktiv narkotikapolitik. Undertecknarna skall visa vilja och engagemang att bilda ett bättre samhälle, samhället utan droger. ECAD erbjuder Erfarenhetsutbyte mellan olika europeiska städer som kämpar i samma riktning. Detta erfarenhetsutbyte gäller för både föräldrar, politiker och drogexperter. Man får möjlighet att närvara vid möten, konferenser och projekt som organiseras av ECAD. Varje år hålls det en borgmästarkonferens och detta är ECAD:s största beslutande organ. Slutsatser från konferensen Deltagare på dagens konferens är alla för en restriktiv politik i kamp mot droger. De är emot all legalisering av narkotika ECAD:s material ska de presentera på kommunal nivå, med förslag att ingå i ECAD På alla nivåer ska dem initiera och utveckla en statlig plan i kamp mot droger. Staden Maglaj beslutade den 22 augusti 2002 att gå med i den "Europeiska associationen, städer i kamp mot droger," ECAD. Med det kom Maglaj att bli den första bosniska staden i ECAD. Medier har följt hela konferensen, både den federala och kantonala TV-n har gjort reportage från konferensen med intervjuer från de olika deltagare. Fadila Jasarevic fick nära tio minuters direktsänd tid i Informationsprogrammet Paralleller i Bosnien/Hercegovina TV 1. Radio Stari grad och radio Bosnien och Hercegovina P1 sände ett halvtimmesprogram för NBV:s aktiviteter och ECAD konferensen. Vid konferensen deltog representanter från följande städer: Banja Luka- Jovanic Dusanka, Bijeljina- Slavko Blagojevic, Nada Babic, Dragomir Peric, Brcko- Miroslav Gavric, Fatima Dedeic, Ranko nastorovic, Bihac - Goran Stambolija, Senahid Nuhanovic, Gorazde- Sanid Zirak, Alija Lapo, Kozarska Dubica - Marija Ancic Zgonjanin, Livno - Marijana Dzal, Maglaj - Mehmed Bradaric, Eldina Mehinagic, Prijedor- Olivera Rosic, Sarajevo - Zlatko Cardaklija, Dzemal Murga, Tomislavgrad - Zlatko Prka, Trebinje- Ljiljana Perovic, Biljana Leric. Närvarande vid konferensen var också Izet Serdarevic, Bosniens ambassadör i Sverige (1998-2000), samt Azra Karabegovic, NBV Sarajevo. Se foto     5-6 september 2002 Mer tid för barnen: genomgående tema på konferens i Drammen, Norge Drammens kommun stod den 5 -6 september som värd för en konferens om ungdomar och droger. Staden, som ligger en timmas tågresa från Oslo, har under många år varit aktiv ECAD medlem. Öppningstalare Laila Dåvöj, barn och familjminister i Norge, underströk att mer tid för barnen var en av grunderna i den norska regerings ungdomspolitik. Hon visade på att alkohol och narkotikaanvändningen i Norge hade minskat de senaste åren, dock från ett oroande högt läge. Metoden att ytterligare sänka droganvändningen var att få ännu fler frivillighetsorganisationer aktiva och att öka samarbetet mellan kommunerna. ECAD:s direktör, Tomas Hallberg, hade blivit inbjuden för att visa på positiva resultat och intressanta metoder för att bekämpa missbruk bland ungdomar. Han valde Reykjavik på Island och Västerås i Sverige som exempel. Islänningarna har också satt familjen i centrum och lyckats att vända narkotikamissbruket bland 15-16 åringar, även detta från en hög nivå. Projektet Ett drogfritt Island gjorde under de första projektåren en undersökning som vetenskapligt bevisade att ju mer tid ungdomar spenderar med sina föräldrar ju mindre risk är det att de börjar med droger. Detta har sedan varit utgångspunkten för arbetet i projektet. I Västerås har en polis och en socialarbetare sedan 1999 arbetat med att få vuxna i skolan att känna igen tidiga tecken på droganvändning bland ungdomar. De har sedan backats upp arbetet av ett centrum som erbjuder rådgivning och drog avvänjning med regelbunden drogtestning. Projektet tjänar som ett gott exempel på hur man med lagstiftningens hjälp kan arbeta med tidig upptäckt av narkotikamissbruk. Se foto     8 augusti 2002 Kievs stadsadministration tog emot ECAD. Den 8 augusti besökte ECAD:s direktör Tomas Hallberg Kiev, för att övertyga tvåmiljonersstaden att gå med i vårt Europeiska nätverk. Kiev har vid flera tillfällen varit på väg att besöka våra konferenser men ännu har ingen Ukrainsk stad tagit steget ut och skrivit på Stockholmsresolutionen. Ukraina med sina 50 miljoner invånare och centrala läge i Europa är viktig i många hänseenden, inte minst narkotikapolitiskt. Svenska ambassaden i Kiev hjälpte till med att organisera mötet och bistod med tolk. Viceborgmästaren , Oleksandr Yakovenko, redogjorde, med hjälp av fyra av sina specialister, för narkotikasituationen ( i Kiev finns 7000 registrerade narkomaner enligt chefsnarkologen) och den narkotikapolitik som de för. Stadens narkotikapoltik inriktar sig på skademinskning och man söker en tredje väg mellan en restriktiv och liberal syn på problemen. Yakovenko var mycket intresserade av ECAD och ställde en m